Gyuk Zsolt (TISZA)

GYUK ZSOLT, a TISZA képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A mai vitában kettő, a magyar gazdaság működését és az állam bevételét érdemben érintő törvényjavaslatról tárgyalunk.

Első pillantásra ezek a javaslatok elsősorban adótechnikai kérdésekről szólnak: adókulcsokról, adókedvezményekről, bevallási szabályokról, vállalati kötelezettségekről. Döntéseink jelentősége azonban messze túlmutat ezeken a részleteken. Valójában arról döntünk, hogyan oszlanak meg a közterhek, milyen feltételekkel működhetnek a vállalkozások, hogyan védjük a közös erőforrásainkat és milyen gazdasági alapokra építhetjük Magyarország jövőjét.

(9.40)

A jó adórendszer az állami bevételek biztosítása mellett igazságos szabályokat teremt, kiszámítható gazdasági környezetet nyújt, és hozzájárul az ország gazdasági teljesítményének növeléséhez. Ezt a három szempontot szeretném a mai vitában középpontba állítani.

A Fidesz-KDNP-kormányok kormányzása alatt az év közben átírt költségvetések felborították a tervezhetőséget. A TISZA-kormány középtávú programot tett le az asztalra, és ehhez igazítja adópolitikai döntéseit. A vállalkozások már készítik a következő évi árajánlataikat és szerződéseiket, ezért nekünk most olyan szabályokról kell döntenünk, amelyek alapján számolni tudnak.

Ma a T/931. számú, a vállalatok adózásával kapcsolatos törvénymódosításokat és a T/927. számú őszi adócsomagot tárgyaljuk.

Tisztelt Ház! Kezdjük a T/927. számú törvényjavaslattal! Ez a javaslat több adózási területet érint, és olyan változtatásokat tartalmaz, amelyeknek egyszerre kell szolgálniuk a szabályozás korszerűsítését, az adóelkerülés visszaszorítását és az adóigazgatás hatékonyabb működését. Különösen fontosnak tartom, hogy a digitalizáció a vállalkozások számára az új kötelezettségek mellett valódi egyszerűsítést és könnyebbséget is jelentsen. Az elektronikus adóügyi megoldások akkor szolgálják a gazdaságot, ha csökkentik az adminisztrációt, mérsékelik a hibalehetőségeket és kiszámíthatóbbá teszik a vállalkozások és az adóhatóság kapcsolatát.

Ugyanilyen fontos, hogy a nemzetközi gazdasági tevékenységekhez kapcsolódó szabályok egyértelműbbek és következetesek legyenek. A gazdaság globalizált világában nem fogadható el, hogy a szabályok eltérő értelmezése vagy a nem megfelelően kezelt adózási kiskapuk indokolatlan előnyhöz juttassanak egyes szereplőket. A tisztességesen működő vállalkozásokat nem szabad szükségtelen adminisztrációval terhelni, ugyanakkor a szabályokat mindenkinek be kell tartani, és a közteherviselésből senki nem vonhatja ki magát pusztán azért, mert nagyobb erőforrásokkal vagy összetettebb nemzetközi struktúrákkal rendelkezik. Ez az igazságos adózás egyik alapelve.

Tisztelt Képviselőtársaim! A T/931. számú törvényjavaslat a vállalati adózás rendszerének több lényeges elemét érinti. Különösen fontos kérdés a nagyvállalatokra vonatkozó társaságiadó-szabályok átalakítása, valamint a fejlesztési és kutatásfejlesztési adókedvezmények feltételrendszere. A gazdaságpolitika egyik legfontosabb feladata, hogy megtalálja az egyensúlyt a közteherviselés igazságossága és a gazdasági versenyképesség között.

Magyarországnak szüksége van sikeres vállalkozásokra, beruházásokra, technológiai fejlődésre és magasabb hozzáadott értéket előállító munkahelyekre. Ehhez stabil, átlátható és hosszú távon tervezhető szabályozási környezet kell.

A versenyképesség megítélésében az adókulcsok alacsonyan tartása mellett számos más tényező is meghatározó szerepet játszik. Legalább ilyen fontos a megfelelő infrastruktúra, a képzett munkaerő, az innováció, a jogbiztonság és a közszolgáltatások minősége. Egy vállalkozás döntéseiben az adóterhek mértéke mellett meghatározó szerepet játszik a hatékony működést, a kiszámíthatóságot és a fejlődést támogató gazdasági környezet is. A társasági adó és az adókedvezmények szabályozásának ezért olyan rendszerét kell kialakítani, amelyben a vállalatok hozzájárulnak a közös terhek viseléséhez, miközben megmarad az ösztönzés a valódi értékteremtő beruházásokra és a kutatás-fejlesztésre.

A célunk az, hogy a gazdasági teljesítmény és a közösség érdeke egymást erősítse. Ehhez azonban a részletszabályoknak is meg kell felelniük. Meg kell vizsgálnunk, hogy az adókedvezmények változása miként hat a vállalatok beruházási döntéseire, hogyan érinti a hazai beszállítókat és milyen következményekkel járhat a magyarországi munkahelyekre nézve. A jogalkotás felelőssége, hogy a költségvetési célok mellett ezeket a hatásokat is mérlegelje.

Tisztelt Ház! A két törvényjavaslat kapcsán három követelményt tartok különösen fontosnak. Az első az igazságosság. Az adórendszernek úgy kell megosztania a közterheket, hogy a gazdaság szereplői számára egyértelmű legyen, hogy a szabályok következetesen érvényesülnek, és a közös kiadások finanszírozásából mindenkinek a rá vonatkozó szabályok szerint kell vállalnia.

A második a kiszámíthatóság. A vállalkozásoknak időre, egyértelmű tájékoztatásra és megfelelő átmeneti szabályokra van szükségük ahhoz, hogy felelősen tervezhessenek. A gyakori, nehezen követhető és kiszámíthatatlan változtatások növelik az adminisztrációs terheket, bizonytalanságot teremtenek és hátráltathatják a beruházási döntéseket.

A harmadik a gazdasági hatékonyság. Az adópolitika eredményességét az állami bevételek alakulása mellett a foglalkoztatásra, a beruházásokra, az innovációra és a hazai vállalkozások fejlődésére gyakorolt hatásuk alapján is értékelnünk kell. Ezeket a szempontokat a törvényjavaslatok további tárgyalása során is következetesen érvényesíteni kell.

Tisztelt Országgyűlés! A választópolgárok joggal várják el az államtól a közös forrásokkal való felelős gazdálkodást, a vállalkozások pedig olyan szabályozási környezetet, amely támogatja és ösztönzi a tisztességes gazdasági tevékenységet. E két elv nem ellentétes egymással. Egy jól működő adórendszer egyszerre biztosítja a közfeladatok finanszírozásának alapjait, a jogkövető vállalkozások biztonságát és a gazdasági fejlődés lehetőségét. A T/927. és a T/931. számú törvényjavaslatokat is ennek a mércének megfelelően kell értékelnünk. Azt kell vizsgálnunk, hogy az adózási szabályok változtatásai milyen célt szolgálnak és milyen ország építéséhez járulnak hozzá. Olyan országot kell építenünk, ahol a tisztességes munka, a valódi teljesítmény és az innováció értéket jelent, ahol a vállalkozások kiszámítható környezetben fejlődnek, ahol a közteherviselés szabályai átláthatóak és következetesek. Ezért a törvényjavaslatok megítélésekor a gazdasági hatásokat, a végrehajthatóságot és a közérdeket egyaránt szem előtt kell tartanunk.

A TISZA olyan gazdaságot akar, amelyben megéri Magyarországon fejleszteni, és amelynek eredményéből a közös feladatokra is több jut. A két törvényjavaslat ennek a gazdaságpolitikának a részét képezi. A TISZA képviselőcsoportja nevében kérem önöket, hogy szavazatukkal támogassák mindkét javaslat elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárt soraiban.)